城市區(qū)域消防安全評估方法研究

       摘要:消防評估城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險，是分析城市區(qū)域消防安全狀況、查找當前消防工作薄弱環(huán)節(jié)的有效手段。城市區(qū)域消 防安全評估可以合理配置城市消防基礎(chǔ)設(shè)施、有效地預(yù)防和控制火災(zāi)事故的發(fā)生，為政府明確消防工作發(fā)展方向，最終降 低城市區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險水平。針對城市火災(zāi)的特點以及城市特征，本文就城市區(qū)域消防安全問題展開研究，對相關(guān)的評估 方法進行了詳細地介紹，提出了一些創(chuàng)建和優(yōu)化我國城市消防火災(zāi)風(fēng)險評估的思路，希望給相關(guān)的工作人員以啟示和借 鑒。

關(guān)鍵詞：城市區(qū)域;消防安全;評估

火災(zāi)是常發(fā)性的災(zāi)害，通過對城市區(qū)域進行消防檢查的結(jié)果 以及火災(zāi)統(tǒng)計資料的分析，進行城市區(qū)域消防安全評估方法研 究，有助于減少火災(zāi)損失和人員傷亡，解決城市消防安全管理過 程中存在的疏漏，從而提高管理部門的效率和效能，全面提升城 市消防安全管理水平。

1城市區(qū)域消防安全評估的概念

近年來，我國火災(zāi)形勢依然嚴峻,城市火災(zāi)不斷發(fā)生。進入 2009年后，已發(fā)生多起重特大火災(zāi)事故。1月31日晚，福建省長 樂市拉丁酒吧發(fā)生特大火災(zāi)，共造成15人死亡。2月5日，湖北 武漢漢正街發(fā)生火災(zāi)，此次火災(zāi)過火面積達2000多平方米，波 及了 200多個商戶及居民。2月9日，中央電視臺新址附屬文化 中心在建大樓因違章燃放煙花彈引發(fā)火災(zāi)，造成巨額財產(chǎn)的損 失。據(jù)統(tǒng)計,2010年，由于市區(qū)域消防安全評估不合格導(dǎo)致災(zāi) 害損失在103億元,2011年在34億元左右(如圖1)?

在以前人們的決策依據(jù)直觀推斷，現(xiàn)在風(fēng)險評估主要依 靠計算機模擬技術(shù)。決策分析、和系統(tǒng)安全等領(lǐng)域都應(yīng)用到了 計算機模擬技術(shù)?；馂?zāi)風(fēng)險評估和消防工程之間有密切關(guān)系。 利用各種火災(zāi)模式輔以專家判斷確定后果方面的趨勢。根據(jù) 已有的資料為火災(zāi)提供定性和定量的分析方法，分析火災(zāi)危 害性在不同的情況下的不同針對性，更具這種方法對火災(zāi)進 行相關(guān)的風(fēng)險評估，從而確定火災(zāi)的級別以及其它和火災(zāi)相 關(guān)的參數(shù)。

1.1研究目的和意義

火災(zāi)有可能發(fā)生的可預(yù)見性后果是火災(zāi)風(fēng)險評估的目的。提 出風(fēng)險規(guī)避辦法來制訂消防安全設(shè)施檢査表、分析火災(zāi)概率。評 估方法依據(jù)城市規(guī)模、學(xué)校、和護理場所增多等因素的改變而改 變。用于保險目的和用于消防力量的部署是城市區(qū)域消防安全 風(fēng)險評估的主要目的，詳細地說就是使公眾和消防員的生命和 其他應(yīng)急救援力量的種類達到最佳平衡。

面對來自公眾的對抵御各種風(fēng)險的更多的期望，地方政府要 擔(dān)負日益加重的安全責(zé)任，這就迫切需要確認某一給定轄區(qū)內(nèi) 的具體風(fēng)險和危險的等級。依據(jù)不同的火災(zāi)風(fēng)險級別，配置消防 救援力量是城市區(qū)域消防安全風(fēng)險評估結(jié)果的意義，根據(jù)這個 意義指導(dǎo)城市消防規(guī)劃。

1.2消防安全研究的方法

系統(tǒng)特性和動態(tài)特性是風(fēng)險具有的特點。風(fēng)險屬于一個系統(tǒng) 的特性。系統(tǒng)認定、風(fēng)險估算、風(fēng)險評估是消防安全風(fēng)險評估的 研究方法。

(1)系統(tǒng)認定。系統(tǒng)認定就是定義出風(fēng)險抵御措施的過程。

(2)風(fēng)險評估。風(fēng)險評估就是確定某一特定風(fēng)險值的重要性 或某一特定風(fēng)險發(fā)生變化的權(quán)重。

(3)風(fēng)險估算。風(fēng)險估算就是設(shè)定關(guān)于火災(zāi)的發(fā)生幾率的衡 量標準。

1.3研究主題界定

城市區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險評估必須考慮城市火災(zāi)危險性評價指 標體系等多種因素。城市火災(zāi)危險性評價指標體系包括火災(zāi)頻 率、人口統(tǒng)計等對生命安全造成危險因素,評價社區(qū)的消防部署 等抵御風(fēng)險的因素。除此以外就是要關(guān)注社區(qū)提供支持的能力 和意愿。

2城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估方法

建筑工程的安全評估隨著人們安全意識的提高和建筑設(shè)計 性能化的發(fā)展而日益受到重視。

2.1我國在消防安全風(fēng)險評價方面的研究

大部分是以某一企業(yè)為對象的小系統(tǒng)。周心權(quán)教授依據(jù) 對建筑火災(zāi)發(fā)生原因的研究，運用模糊評價法建立了建筑火 災(zāi)風(fēng)險評估因素集，對我國的高層民用建筑進行了消防安全 評價。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示北京、上海等大型城市的消防安全評估 總體狀況好于中型城市，消防普及率是三線城市的三倍。(如 圖2)

2.2美國的消防安全評估方法

市政消防分級表是ISO對城市消防分級方法的體現(xiàn)。CFRS 把建筑結(jié)構(gòu)、用途與公共消防情況相關(guān)聯(lián)來確定相應(yīng)的火險費 用。美國消防協(xié)會制定了相關(guān)的消防法律——NFPA101生命安 全法規(guī)。該法規(guī)關(guān)注火災(zāi)中的人員安全，并且給出了一系列應(yīng)用 于建筑工程安全性評估方面的安全評估方法。

市政消防分級表主要考察7個指標情況，包括供水、消防隊、 電氣法規(guī)等。后來，美國國家消防局突出強調(diào)火災(zāi)科學(xué),開發(fā)風(fēng) 險、危害和經(jīng)濟價值評估的方法。該評估方法是一個包含了多種 表格、公式的計算機軟件系統(tǒng)。該軟件學(xué)系統(tǒng)為了評估轄區(qū)內(nèi)火 災(zāi)及相關(guān)風(fēng)險情況要釆集相關(guān)的信息供地方公共安全政策決策 者使用，這個過程也充分地體現(xiàn)了把消防力量部署與社區(qū)火災(zāi) 風(fēng)險相結(jié)合的原則。

各種建筑場所火災(zāi)隱患評估和社區(qū)人口統(tǒng)計信息是市政消 防分級表法主要集中的兩個要點。

(1)各種建筑場所火災(zāi)隱患評估。收集各種數(shù)據(jù)元素各種建 筑場所火災(zāi)隱患評估的目的。依據(jù)髙度認可的量度方法,這些數(shù) 據(jù)能夠提供客觀的、定量的決策指導(dǎo)。

(2)社區(qū)人口統(tǒng)計信息。該方法已在一些消防局的救援響應(yīng) 規(guī)劃中得到應(yīng)用。社區(qū)人口統(tǒng)計信息收集轄區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)元素。 這些數(shù)據(jù)元素包括居住人口等數(shù)據(jù)元素。

2.3英國“消防風(fēng)險評估工具箱”

風(fēng)險分級系統(tǒng)是英國的消防安全評估方法。依據(jù)內(nèi)政部批準 的“風(fēng)險指標"，英國把消防隊的轄區(qū)劃分為"A”、"B”、“C”、"D” 四類區(qū)域。劃分成四個區(qū)域的目的是為了確定轄區(qū)內(nèi)的各種風(fēng) 險區(qū)域，對消防隊的轄區(qū)進行風(fēng)險評估，進而確定該風(fēng)險區(qū)域發(fā) 生火災(zāi)后應(yīng)出動的消防車數(shù)量和消防響應(yīng)時間。

消防風(fēng)險評估工具箱由英國Entec公司研發(fā)。該方法解決了 兩個問題：建立表達社會對生命安全風(fēng)險可接受程度的指標和 解決了評估方法的現(xiàn)實性是否在一定的時限內(nèi)能達到最初設(shè)定 的目標這一問題。經(jīng)過對環(huán)境等部門所使用的各種風(fēng)險評估方 法進行考察，相關(guān)專業(yè)人員認為適當轉(zhuǎn)換這些方法就可以對不同緊急情況進行評估。

Entec的方法分為三個階段。

(1）消防隊在全國范圍內(nèi)對各類建筑設(shè)施進行風(fēng)險評估。由 于所釆用的分析方法各不相同，所以，國家水平上的風(fēng)險評估就 會很細致,包括:估算生命風(fēng)險水平;對比風(fēng)險水平與可接受指標;估算不同層次的滅火和預(yù)防工作的作用；相應(yīng)的預(yù)防和滅火 力量的部署。

(2)提供一套評估工具要等到“國家指南”確定后。各地消防 主管部門利用這些工具對當?shù)氐幕馂?zāi)風(fēng)險進行評估，部署滅火 力量。風(fēng)險評估工具包括:住宅火災(zāi);人員比較密集的建筑的火 災(zāi);需要特種救援的事故;重特大事故。

(3)估算其風(fēng)險水平，并對使用上述評估工具的區(qū)域進行考 查，推薦應(yīng)具備的消防力量和消防安全設(shè)施水平。

2.4已解決的問題和尚存在的問題

上述研究很好地解決了風(fēng)險評估因素集等獨立課題,均屬較 為成熟的城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估方案，他們都僅僅從其中一個 或部分課題著手主要是因為起步較晚，研究部門分散獨立，所以 沒能全面綜合建立"城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估"系統(tǒng)。

3結(jié)論

綜上所述，城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估作為消防安全工作中 的一項重要的內(nèi)容，其具體實施標準，應(yīng)該是一套完整的可操 作系統(tǒng)。進一步確定我國城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估發(fā)展方向為： 制定出適合我國國情的城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險分級標準；依托以 上兩項成果框架，結(jié)合最新計算機模擬技術(shù)，完成城市區(qū)域火 災(zāi)風(fēng)險自動化評估軟件開發(fā)。最終，希望能建立一套適用于我 國主要城市區(qū)域的，權(quán)威性的計算機輔助火災(zāi)風(fēng)險評估系統(tǒng), 此系統(tǒng)能依托公安消防部門業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺運行，實施全國統(tǒng) 一標準，定期由各地消防機構(gòu)評測后報告地方政府和相應(yīng)城 市管理部門，為我國城市區(qū)域消防安全評估的完善做出更大 的努力。

參考文獻

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標簽：

智淼消防評估設(shè)備廠家：消防評估軟件,消防評估儀器,煙氣分析儀,煙密度儀,輻射熱通量計,人員疏散模擬軟件,煙氣流動模擬軟件,結(jié)構(gòu)安全計算軟件，消防安全評估設(shè)備軟件網(wǎng)站：http://ksqjpw.com/；消防評估設(shè)備軟件熱線：4006-598-119