既有建筑消防評估不符合現(xiàn)行規(guī)范如何處置？新標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定

一般來說，實施消防安全評估的單位所在建筑多數(shù)為已經(jīng)投入使用的建筑，但規(guī)范總是隨著時代的發(fā)展不斷的更新?lián)Q代，因此在評估過程中總會遇到既有建筑的一些評估內(nèi)容不符合經(jīng)過重新修訂的現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范，此類情況該如何處理呢？

有人說，只要符合建筑驗收當(dāng)時的技術(shù)規(guī)范即可，沒必要按照新規(guī)范去強(qiáng)加于已經(jīng)通過驗收的建筑，這是不公平的。

也有人說，消防評估就是去發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)按照現(xiàn)行最新的技術(shù)規(guī)范來執(zhí)行，才能使評估達(dá)到發(fā)現(xiàn)隱患的目的。

兩種觀點看似各有各的道理，到底該如何處理確是一件傷腦筋的事。

最近，應(yīng)急管理部發(fā)布一部關(guān)于消防安全評估的規(guī)范《單位消防安全評估》XF/T3005-2020，該規(guī)范對于上述問題作出了指引：

第4.6條：單位的消防安全狀況因消防法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修訂導(dǎo)致不符合現(xiàn)行消防法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按照法不溯及以往的原則進(jìn)行評判，并在評估記錄和評估報告中說明。 

所謂法不溯及以往，指的是法律在本國范圍內(nèi)、現(xiàn)行有效的情況下，約束司法者和執(zhí)法者(立法者目前仍存爭議)在適用法律的時候，不得用該法律來追究其生效之前/時的公民、法人和其他組織的行為的法律責(zé)任。通俗來說就是不能用今天的規(guī)定去約束昨天的行為。

舉個例子，根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（2018年版）有關(guān)規(guī)定，附設(shè)在建筑內(nèi)的消防水泵房，不應(yīng)設(shè)置在地下三層及以下或室內(nèi)地面與室外出入口地坪高差大于10m的地下樓層。

那么在《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（2018年版）實施之前已經(jīng)通過消防驗收但水泵房設(shè)置地下三層或以下樓層的建筑，按照法不溯及以往原則在評估過程中也就沒必要再提這個問題了。

因此再遇到同類的問題，怎么處理相信大家也就心里有數(shù)了。

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