既有建筑消防評(píng)估不符合現(xiàn)行規(guī)范如何處置？新標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定

一般來(lái)說(shuō)，實(shí)施消防安全評(píng)估的單位所在建筑多數(shù)為已經(jīng)投入使用的建筑，但規(guī)范總是隨著時(shí)代的發(fā)展不斷的更新?lián)Q代，因此在評(píng)估過(guò)程中總會(huì)遇到既有建筑的一些評(píng)估內(nèi)容不符合經(jīng)過(guò)重新修訂的現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范，此類(lèi)情況該如何處理呢？

有人說(shuō)，只要符合建筑驗(yàn)收當(dāng)時(shí)的技術(shù)規(guī)范即可，沒(méi)必要按照新規(guī)范去強(qiáng)加于已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收的建筑，這是不公平的。

也有人說(shuō)，消防評(píng)估就是去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)按照現(xiàn)行最新的技術(shù)規(guī)范來(lái)執(zhí)行，才能使評(píng)估達(dá)到發(fā)現(xiàn)隱患的目的。

兩種觀點(diǎn)看似各有各的道理，到底該如何處理確是一件傷腦筋的事。

最近，應(yīng)急管理部發(fā)布一部關(guān)于消防安全評(píng)估的規(guī)范《單位消防安全評(píng)估》XF/T3005-2020，該規(guī)范對(duì)于上述問(wèn)題作出了指引：

第4.6條：單位的消防安全狀況因消防法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修訂導(dǎo)致不符合現(xiàn)行消防法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按照法不溯及以往的原則進(jìn)行評(píng)判，并在評(píng)估記錄和評(píng)估報(bào)告中說(shuō)明。 

所謂法不溯及以往，指的是法律在本國(guó)范圍內(nèi)、現(xiàn)行有效的情況下，約束司法者和執(zhí)法者(立法者目前仍存爭(zhēng)議)在適用法律的時(shí)候，不得用該法律來(lái)追究其生效之前/時(shí)的公民、法人和其他組織的行為的法律責(zé)任。通俗來(lái)說(shuō)就是不能用今天的規(guī)定去約束昨天的行為。

舉個(gè)例子，根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（2018年版）有關(guān)規(guī)定，附設(shè)在建筑內(nèi)的消防水泵房，不應(yīng)設(shè)置在地下三層及以下或室內(nèi)地面與室外出入口地坪高差大于10m的地下樓層。

那么在《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（2018年版）實(shí)施之前已經(jīng)通過(guò)消防驗(yàn)收但水泵房設(shè)置地下三層或以下樓層的建筑，按照法不溯及以往原則在評(píng)估過(guò)程中也就沒(méi)必要再提這個(gè)問(wèn)題了。

因此再遇到同類(lèi)的問(wèn)題，怎么處理相信大家也就心里有數(shù)了。

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